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Estado de virtualización de las universidades europeas y españolas
Autora:
Susan Webster (Coordinadora de Proyectos de Teleducación, Universidad Carlos III de Madrid)*
Fuente: Extracto de la ponencia de Susan Webster: "El proceso de virtualización de las universidades españolas: la experiencia de la Universidad Carlos III de Madrid", presentada en Edutic 2004.
Analizamos la situación de la integración de las TIC en la docencia universitaria desde diversas perspectivas a nivel europeo y español, en base a los resultados de un estudio elaborado para la Comisión Europea.
Recientemente se han publicado los resultados de un estudio sobre modelos virtuales de las universidades europeas realizado durante los años 2002-03 por la asesoría Ramboll Management para la Dirección General de Educación y Cultura de la Comisión Europea. El objetivo de dicho estudio era analizar el uso actual y potencial de las TIC con finalidades docentes y organizativas por parte de las universidades europeas. Participaron en el estudio 200 universidades de los estados miembro de la Unión Europea. En base a los datos aportados por las mismas el estudio afirma que actualmente se pueden dividir las instituciones universitarias en cuatro grupos:
- Las universidades punteras (18%), que se distinguen por su superioridad en todos los sentidos, incluido su nivel de cooperación con otras universidades e instituciones educativas.
- Las universidades centradas en la cooperación (33%), que se caracterizan por su gran implicación en la cooperación estratégica con universidades locales y extranjeras, así como con otras instituciones educativas. Al igual que las punteras, han avanzado mucho en cuanto a la integración de las TIC en la docencia desarrollada en el campus, pero presentan un uso mucho más limitado de cursos de e-learning y de servicios digitales.
- Las universidades autosuficientes (36%) cuyo nivel de integración de las TIC en el marco organizativo y educativo es parecido al de las universidades del grupo anterior, pero su grado de implicación en la cooperación estratégica con otras universidades o instituciones educativas es mínimo.
- Las universidades escépticas (15%) que van a la zaga de las demás en casi todos los aspectos. Se caracterizan por un uso limitado de servicios digitales, una escasa integración de las TIC en la docencia desarrollada en el campus y una proporción muy baja de cursos de e-learning.
Según dicho estudio, España y el Reino Unido cuentan con la proporción más elevada del grupo 1 (22% y 19% respectivamente). El grupo 2 se halla representado en todos los países, registrándose la proporción más elevada en Suecia y Alemania (18% en cada caso). El 36% de las universidades del grupo 3 pertenecen al Reino Unido, mientras que las del grupo 4 se encuentran principalmente en Italia y Alemania.
Resulta interesante el hecho de que en la clasificación de estas universidades se hace mención reiterada a la importancia de la cooperación y colaboración entre universidades . En efecto, esta fórmula es muy interesante ya que la puesta en marcha de experiencias y proyectos interuniversitarios fomenta una utilización compartida de recursos que permite reducir costes, ampliar la gama de oferta formativa a los potenciales estudiantes, así como el desarrollo de programas y cursos a distancia entre equipos docentes de distintas universidades.
El estudio concluye que en todas las universidades casi todo el mundo tiene acceso a un ordenador, dispone de una cuenta de correo electrónico y puede acceder a Internet. En otras palabras, en principio ya se dispone del fundamento básico para el uso de las TIC. Nueve de cada diez universidades europeas cuentan con intranets que ofrecen información, aunque sólo cinco de cada diez ofrecen servicios digitales interactivos. En definitiva, se dispone de la infraestructura y tecnologías necesarias, pero estas constituyen sólo una parte de los requisitos necesarios para la implementación de servicios regulares universitarios tanto en el ámbito de la docencia como en el de la administración. Han de influir otros factores muy importantes como la estrategia del equipo directivo, la cultura TIC de los docentes, el reconocimiento al esfuerzo que supone para los profesores el cambio metodológico implícito en la enseñanza a través de la red, el cambio del rol del alumno ante este nuevo escenario educativo, entre otros.
El uso de las TIC en la docencia: el escenario español
Centrándonos en la situación de España, podemos referirnos a un informe realizado por la Universidad de La Laguna en noviembre 2001 sobre la oferta de la educación superior a través de Internet. Dicha universidad realizó un análisis de los campus virtuales de las universidades españolas concluyendo que en aquel momento un 52% ya ofrecían docencia a través de Internet en base a tres modelos :
- Campus virtual de una universidad presencial
- Campus virtual interuniversitario (proyectos de colaboración como ADA-Madrid)
- Universidad virtual (Universidad Oberta de Cataluña)
Aunque el estudio no hace mención explícita a la UNED (Universidad Nacional de Educación a Distancia), se podría añadir el modelo de campus virtual de una universidad tradicional a distancia, dada la virtualización progresiva de las titulaciones que esta entidad imparte.
Según el informe, la mayoría de estos campus virtuales se habían creado entre los años 1999 y 2001. Conviene recordar que, anteriormente, algunas universidades españolas ya habían puesto en marcha iniciativas de teleducación basadas en la tecnología de videoconferencia, sobre todo aquellas instituciones con campus distribuidos.
Universidades como la Politécnica de Madrid, la Carlos III de Madrid, y por supuesto la UNED, habían creado redes de aulas de videoconferencia a través de las cuales se impartían clases telepresenciales en tiempo real. Posteriormente, estas universidades también han incorporado el uso de Internet, ofreciendo cursos totalmente a distancia o cursos mixtos combinando el uso de ambas tecnologías. No obstante, la tendencia general de las universidades españolas ha sido la de optar directamente por el uso de Internet, tanto como tecnología de soporte a la enseñanza presencial (lo que se denomina blended learning, o b-learning), como de soporte a la educación a distancia (e-learning).
El informe arriba señalado, igual que el estudio europeo, también hace referencia a la importancia de la cooperación entre universidades señalando los campus virtuales interuniversitarios como uno de los modelos actualmente vigentes en España.
Conclusiones y recomendaciones
El estudio sobre los modelos virtuales de universidades europeas señala algunas dificultades con las que se están encontrando las universidades en el proceso de avance hacia un uso generalizado de las TIC y el e-learning. Desde nuestra experiencia de uso en la Universidad Carlos III compartimos plenamente lo señalado en el estudio y nos parece interesante recoger algunos de los obstáculos señalados y las recomendaciones aportadas al respecto.
- De la iniciativa individual a la cultura universitaria. Para la mayoría de las universidades uno de los principales desafíos es apartar las TIC del ámbito de las iniciativas individuales para convertirlas en un componente de la docencia mayoritaria. El impedimento para ello consiste en la falta de una perspectiva de gestión coherente y global en cuanto a la integración de las TIC, combinada con un cierto grado de resistencia al cambio dentro de la cultura universitaria. En este sentido, es muy importante que haya una clara estrategia para las TIC a nivel institucional que constituye un motor de gran importancia para el proceso de desarrollo de estas tecnologías.
- La necesidad de crear incentivos. Además de una clara estrategia institucional es esencial reconocer el impulso que aporta la experiencia personal y el entusiasmo de los pioneros para promover un mayor desarrollo de las TIC. Es importante que la estructura organizativa y el equipo directivo alienten el trabajo de dichos pioneros creando incentivos como tiempo suplementario o gratificaciones extraordinarias . Estas medidas pueden justificarse a partir del reconocimiento de las ventajas que se obtienen gracias a la integración de las TIC y de la disponibilidad de más tiempo por parte de los profesores para preparar los materiales didácticos.
- La importancia de las unidades de apoyo. El estudio demuestra que una unidad de TIC y una estructura de apoyo eficaces impulsan la integración de las nuevas tecnologías y el e-learning, y constituyen a su vez una condición previa para el éxito en el uso de las mismas. Sin embargo, las actuales estructuras organizativas universitarias parecen, por lo general, impedir la integración de las TIC en muchas universidades de la UE, debido a la gran fragmentación que caracteriza la práctica docente de muchas universidades. Son de gran importancia unas unidades centrales que ofrezcan apoyo y orientación profesional ya que en el futuro las TIC no se limitarán a ser proyectos individuales ni fragmentos de una organización, sino que se incorporarán a todas sus actividades, por lo que la unidad de TIC tendrá una significativa importancia estratégica.
Falta de normativa. El estudio plantea la posibilidad de que lleguen a Europa las tendencias estadounidenses, con la producción en serie de materiales educativos y la industrialización gradual del proceso. A este respecto, señala que se deberían mejorar las normativas referentes a los derechos de propiedad intelectual y a los sistemas de pago con el fin de incrementar las posibilidades de compartir y reutilizar los recursos educativos. Esto pondrá en tela de juicio los valores tradicionales sobre la libertad académica y sobre la docencia basada en las investigaciones individuales del profesorado.
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